法国政府进入“倒台倒计时”：反对派凑足罢免总理票数

悟净

2024-12-03 07:57

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　　就在德国朔尔茨执政联盟分道扬镳几周后，法国巴尼耶政府似乎也已经看到了最终的结局。

　　由于与极右翼“国民联盟”的财政案磋商谈崩，法国总理米歇尔·巴尼耶周一宣布，将动用宪法49.3条强行通过预算。与此同时，法国左翼联盟“新人民阵线”和极右翼“国民联盟”均确认将支持对巴尼耶的不信任投票，两方联合足以推翻巴尼耶政府。

　　巴尼耶周一表示：“我们已经来到一个‘真相时刻’，现在由议会成员决定我们的国家是获得一个负责任、不可或缺的预算，还是进入未知领域。”

　　基于对不信任投票结果的预期，市场也出现了明显震荡。欧元兑美元日内一度下跌近1%。反映欧洲主权债务信心的法国、德国十年期国债利差日内曾扩大8个基点至89个基点，接近2012年以来的最高水平。法国CAC40指数也在日内持续震荡，最终收跌0.4%。

　　（欧元/美元依然处于近两年低点，来源：TradingView）

　　预料中的结局

　　根据法国的规则，在反对派提交不信任动议后，议会需要间隔48小时才能开始辩论，同时不信任投票必须在辩论开始的3天内进行。也就是说，不信任投票最快将会在周三进行，至少在本周内就会有结果了。

　　如果不信任投票通过，巴尼耶也将成为1958年法兰西第五共和国成立以来任期最短的总理。

　　在今年9月巴尼耶履新法国总理之时，许多人就已经预料到了今天的局面。由于法国总统马克龙在“夏季豪赌”中未能取得理想结果，他所在的中间派联盟远未取得多数。而且在国民议会的577个席位中，三大阵营的席位数量都在140-190席之间，均距离半数相差甚远。

　　正因如此，在左翼联盟“新人民阵线”已经坚决反对马克龙和巴尼耶后，极右翼阵营就成了决定这一届法国政府存续的“裁判员”。在关键财政案闯关国会前，巴尼耶同意了极右翼领袖勒庞关于不提高电力税、放弃减少药物报销政策的要求，但拒绝了将养老金与通胀挂钩的诉求。

　　在周一宣布支持解散政府后，勒庞说道：“巴尼耶不愿回应1100万国民联盟选民的请求，他说每个人都应该承担自己的责任，所以我们会承担我们的责任。”

　　市场对法国经济的担忧也与未来的财政路径有关。巴尼耶原本的预算案中包含总额600亿欧元的增税和削减赤字计划，目标是将法国的赤字率从今年（预期）的6.1%压到5%。法国政府主管公共预算事务的部长Laurent Saint-Martin上周末曾透露，光是向“国民联盟”做出的妥协，意味着会增加100亿欧元的开支。

　　欧亚集团的欧洲分析咨询主管Mujtaba Rahman解读称：“对于巴尼耶来说游戏基本上是结束了，法国即将进入5个月内的第二次严重危机。”

　　下一步会怎样？

　　按照规则，如果巴尼耶未能改变现状，输掉信任投票后现任政府将转为看守政府，仍需要提出避免政府停摆的紧急财政案。同时，总统马克龙需要想办法任命新总理，不过他的决定并没有法定截止日期。

　　需要注意的是，由于法国一年内不能举行两次国民议会选举，所以在最极端的情况下，法国政坛的僵局至少得断断续续持续到明年7月，才有机会通过马克龙再次解散议会来破局。

　　目前反对派也要求马克龙辞职，但在法国，总统无法被强制解职。下一次法国总统选举定于2027年，目前勒庞在民调中领先。

（文章来源：财联社）

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