资本市场迎来新动向！央行创设多重互换便利及专项再贷款，究竟有何意图？
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中国人民银行推出创新货币政策工具支持股市稳定发展
1.中国人民银行行长潘功胜在国新办发布会上宣布，将创设新的货币政策工具以支持股票市场的稳定发展。
2.具体措施包括创设证券、基金、保险公司互换便利，支持符合条件的机构通过资产质押从中央银行获取流动性，以及创设股票回购增持专项再贷款。
3.这些政策旨在提升资金获取能力和股票增持能力，引导银行向上市公司和主要股东提供贷款，支持回购、增持股票。
互换便利操作细节及规模
1.证券、基金、保险公司互换便利允许使用债券、股票ETF、沪深300成分股等资产为抵押，从中央银行换入国债、中央银行票据等高流动性资产。
2.首期操作规模为5000亿元，未来可视情况扩大规模。
3.通过这项工具所获取的资金只能用于投资股票市场。
股票回购增持专项再贷款政策
1.引导银行向上市公司和主要股东提供贷款，用于回购和增持上市公司股票。
2.中央银行向银行发放再贷款，提供资金支持比例100%，贷款利率1.75%，首期额度3000亿元。
3.这项政策适用于不同所有制的上市公司。
政策目的及效果分析
1.央行首次设立支持资本市场的结构性政策工具，目的是“稳定股市、提振信心”。
2.央行与美联储的做法类似，借鉴了2008年金融危机期间美联储推出的定期证券借贷便利（TSLF）和2020年疫情期间的再次启用。
3.此外，2019年央行推出的央行票据互换（CBS）工具也取得了较好的效果。
政策实施及监管
1.互换便利不是直接给钱，而是通过“以券换券”的方式提高非银行融资能力。
2.股票回购增持专项再贷款并非央行直接或间接向企业发放贷款，而是通过激励相容机制引导银行发放优惠利率贷款。
3.人民银行将与证监会、金融监管总局等部门密切协作配合，共同做好支持上市公司和主要股东回购和增持工作。
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